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ALERTA LEGISLATIVA AMBIENTAL N° 25

A continuación presentamos un resumen del estado de las principales iniciativas legislativas y dispositivos legales que se han publicado en materia ambiental y/orelacionados.

Dentro de las normas publicadas en el Diario El Peruano, tenemos:

Día01 de junio

·         El Ministerio de Economía y Finanzas publica la Resolución Suprema 050-2004-EF, en la que ratifica acuerdo del Consejo Directivo de PROINVERSIÓN que estableció entrega en concesión al sector privado del Proyecto “Gaseoductos Regionales”.

·         El Ministerio de la Producción publica la R.M. 215-2004-PRODUCE en la que modifican la R.M.496-2003-PRODUCE, sobre realización de pesca por parte de embarcaciones de mayor escala.

Día 02 de junio

·         El Ministerio de Relaciones Exteriores a través de la R.S. 173-2004-RE, remite al Congreso de la República documentación referente al Convenio Rótterdam para la aplicación de procedimiento aplicable a plaguicidas y productos químicos peligrosos.

Día 03 de junio

·         El Ministerio de Energía y Minas publica el D.S. 014-2004-EM en el que modifican el artículo del Reglamento de Normas para la Refinación y Procesamiento de Hidrocarburos, aprobado por D.S. 051-93EM

·         El Ministerio de Energíay Minas publica la R.S. 030-2004-EM, en la que ratifican el acuerdo de suspensión de plazo para solicitar constitución de derechos de servidumbre referente al contrato BOOT de concesión de transporte del gas natural por ductos de Camisea al City Gate

Día 04 de junio

·         El Gobierno Regional de Cajamarca publica la Ordenanza 005-2004-GRCAJ-CR, en la que aprueban Política Ambiental Regional y de Recursos Naturales.

·         El Gobierno Regional de Cajamarca publica la Ordenanza 006-2004-GRCAJ-CR, en la que aprueban el Plan de Acción Ambiental Regional 2004-2013 y la Agenda Ambiental Regional 2004.

·         El Gobierno Regional de La Libertad publica la Ordenanza 007-2004-CR/RLL, en la que aprueban que el cianuro de sodio sea considerado como insumo químico fiscalizado para operaciones minero metalúrgicas de beneficio del oro y otros minerales en el ámbito de la Región.

Día 05 de junio

·         El Ministerio de Agricultura publica la R.J. 040-2004-INRENA en la que constituyen Comisión encargada de revisar el expediente técnico de categorización de la Zona Reservada de Tumbes y propuesta de ampliación del Parque Nacional Cerros de Amotape.

Día 06 de junio

·         El Ministerio de Agricultura publica la R.J. 132-2004-AG-SENASA en la que se modifica la R.J. 50-2004-AG-SENASA, que dispuso prohibiciones de registro, importación, formulación local, distribución y comercialización de plaguicidas agrícolas.

Día 08 de junio

·         El Ministerio de Agricultura publica la R.M. 0328-2004-AG en la que designa un representante del INRENA en el Consejo Directivo de Fondebosque.

·         El Congreso de la República la Ley 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

Día 09 de junio

·         El Ministerio de Energía y Minas publica la R.S. 035-2004-EM en la que ratifican Acuerdo de Suspensión de Plazo para solicitar constitución de derechos de servidumbre, a que se refiere contrato sobre concesión de Transporte de Líquidos de Gas Natural por Ductos de Camisea a la Costa.

Día 10 de junio

·         El Ministerio de Energía y Minas publica el D.S. 016-2004-EM en el que aprueban Condiciones Generales para la Asignación de Capacidad de Transporte de Gas Natural por Ductos.

Día 12 de junio

·         El Ministerio de Vivienda y Construcción publica la R.M. 139-2004-VIVIENDA en el que crean el Registro de Empresas e Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, respecto de actividades del sector vivienda.

·         La PCM publica la R.S. 204-2004-PCM en la que nombran Ministro de Agricultura

Día 16 de junio

·         El Ministerio de Economía y Finanzas publica la R.S. 057-2004-EF en la que aceptan aporte financiero no reembolsable para financiar el Programa Áreas Naturales – Fase II, otorgados por el Gobierno Alemán.

·         El Ministerio de Energía y Minas publica el D.S. 018-2004-EM en el que aprueban las Normas del Servicio de Transporte de Gas Natural por Ductos.

Día 19 de junio

·         El Gobierno Regional de Loreto publica la Ordenanza 008-2004-CR/GRL, en la que aprueban la Política Ambiental Regional de Loreto.

·         El Ministerio de Energía y Minas publica el Anexo D.S. 018-2004-EM sobre Normas del Servicio de Transporte de Gas Natural por Ductos.

Día 20 de junio

·         El Consejo Nacional del Ambiente publica la Resolución 063-2004-CONAM/PCD en la que aprueban inicio de Consulta Pública sobre propuesta de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones no Ionizantes.

·         El Consejo Nacional del Ambiente publica la Resolución 062-2004-CONAM/PCD, en la que declaran inicio de Actividades del Programa Anual de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles 2004.

Día 23 de junio

·         El Ministerio de a Producción publica la R.M. 240-2004-PRODUCE en la que prohíben extracción del recurso almeja en bancos naturales existentes en el litoral de Pisco.

·         La Municipalidad Metropolitana de Lima publica el  ANEXO  R.D.0180-04-MML/DMTU
Anexo N° 02 de la R.D. N° 180-04-MML/DMTU, que aprueba normas sobre reducción de contaminación ambiental y respeto a paraderos de ruta de empresas que prestan servicio público de transporte de pasajeros 

·         El Ministerio de Relaciones Exteriores  publica laR.M. 0472-2004-RE en la que designan delegación que participará en evento relativo al Protocolo de Responsabilidad e Indemnización por Daños causados por los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación

Día 24 de junio

·         El Congreso de la República publica laLEY  28258 Ley de Regalía Minera

Día 25 de junio

·         El Ministerio de Energía y Minas publica el D.S 019-2004-EM en el que dictan medida promocional para la generación de energía eléctrica usando gas natural como combustible.

Día 26 de junio

·         El Ministerio de Defensa publica la R.M. 69-2004-DE/SG en la que designan representantes titular y alterno ante la Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal.

Día 28 de junio

·         El Tribunal Constitucional publica el Expediente 0021-2003-AI/TC en el que declaran infundada acción de inconstitucionalidad interpuesta por los Colegios de Biólogos y de Arquitectos del Perú contra la Ordenanza N° 006-2002-MPP de la Municipalidad Provincial de Pisco

 

 

EN EL CONGRESO 

PROYECTOS DE LEY APROBADOS:  

·         En sesión del Pleno del03 de junio se aprobó el Proyecto de LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

·         En sesión del Pleno del17 de junio se aprobó el Proyecto de LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS

·         En sesión del Pleno del17 de junio se aprobó el Proyecto de LEY QUE MODIFICA ARTÍCULOS DE LA LEY Nº 27763 – LEY COMPLEMENTARIA DE LEGISLACIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PARA PETRÓLEO Y GAS EN PIURA Y TUMBES

·         En sesión del Pleno del23 de junio se aprobó la RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE APRUEBA EL “ACUERDO SOBRE LA CONSERVACIÓN DE ALBATROS Y PETRELES”

 

 

 

PROYECTOS EN COMISIÓN:

 

Ambiente y Ecología

En sesión del 22 de junio:

a.       Se aprobó por unanimidad la insistencia3801/2002-CR, referente a las observaciones del Poder Ejecutivo a la Autógrafa de Ley referida a la regulación de los pasivos ambientales de la actividad minera.

b.       Obtuvieron dictamen positivo (por unanimidad) los siguientes Proyectos de Ley:

-            2464/2001-CR y 4900/2002-CR, referentes a las observaciones del Poder Ejecutivo a la Autógrafa de Ley que crea el Servicio Nacional de Sanidad Pesquera (Propone nuevo texto)

-            3531 y 5919/2002-CR, que proponen declarar de interés nacional la protección, conservación y repoblamiento de las islas y puntas guaneras del país

-            2694/2001-CR, que propone declarar de interés nacional y necesidad pública la protección, conservación y desarrollo turístico del litoral de los Departamentos de Piura y Tumbes.

c.       Obtuvieron dictamen negativo aprobado por mayoría los Proyectos de Ley 7461 y 7462/2002-CR, que proponen modificaciones a la Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

d.       Se aprobó el Informe de la Subcomisión encargada de investigar las irregularidades en las obres de Desaforo de las Lagunas Lasuntay y Chuspicocha en Huancayo

e.       Se aprobó ampliar el plazo hasta el 15 de julio a la Subcomisión encargada de investigar el Proyecto Camisea

 

Ingresaron:

  • Proyecto de Ley 10728 que propone promover la recuperación de la salubridad ambiental nacional mediante la participación ciudadana.
  • Proyecto de Ley 10729 que proponedeclarar en emergencia los poblados del distrito de San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí, departamento de Lima, por la presencia de relaves mineros que atentan contra la salud pública, la seguridad integral de las personas y los ecosistemas de la zona
  • Proyecto de Ley 10815 que propone regular la situación ambiental en los asentamientos humanos mediante políticas ambientales de protección, restauración del medio ambiente y desarrollo urbano sostenible.

Energía y Minas

En Sesión del 09 junio obtuvieron dictamen positivo (por unanimidad) los Proyectos de Ley 8039, 8465, 9536, 9779, 9813, 9905, 10004, 10035, 10056, 10065, 10191, 10212, 10244, 10346 y 10385/2003-CR; que proponen sustituir y precisar diversos artículos de la Ley del Canon.

En sesión del 15 de junio obtuvieron dictamen positivo (por unanimidad) los Proyectos de Ley 2184/2001-CR, 5878, 6223, 6619, 7164 y 7402/2002-CR; que proponen promover el uso de energías renovables no convencionales

En sesión del 15 de junio obtuvieron dictamen negativo (por unanimidad) el Proyecto de Ley 9884/2003-CR, que propone establecer restricciones a la utilización de cianuro desodio en las actividades de explotación de los recursos naturales

En sesión del 30 de junio obtuvo dictamen positivo aprobado por mayoríael Proyecto de Ley10876/2003-CR, remitido por el Poder Ejecutivo, que propone modificar la Ley de Regalía Minera.

Ingresaron:

  • Proyecto de Ley 10729 que proponedeclarar en emergencia los poblados del distrito de San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí, departamento de Lima, por la presencia de relaves mineros que atentan contra la salud pública, la seguridad integral de las personas y los ecosistemas de la zona.
  • Proyecto de Ley 10749 que propone prohibir el uso u sus sustitutos del asbesto, en todas susmodalidades, tanto en la industria como el comercio, así como su extracción e importación.
  • Proyecto de Ley 10785 que propone prohibir el uso del asbesto.
  • Proyecto de Ley 10808 que propone crear el Fondo de Desarrollo para la Zona de Impacto del Proyecto Camisea para las provincias que cuenten en su jurisdicción parte de la infraestructura de explotación del Proyecto Camisea.
  • Proyecto de Ley 10876 que propone la “Ley Complementaria de las Regalías Mineras”
  • Proyecto de Ley 10900 que propone sustituir diversos artículos de la Ley núm. 28258, Ley de Regalía Minera: 3°,"Constitución de la regalía minera" y 6°,"Pago de la regalía minera, intereses y sanciones”.
  • Proyecto de Ley 10909 que propone regular la venta de Cianuro a personas que cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado por el organismo competente.


Amazonía, Asuntos Indígenas y Afroperuanos

En Sesión del 01/06/04 obtuvo dictamen positivo(por unanimidad) el Proyecto de Ley5799 sobre la protección a las alpacas y llamas genéticamente puras.

 

Ingresaron:

  • Proyecto de Ley10891 que propone crear el Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos.

Agraria

En sesión del 04 de junio se efectuó el Debate del predictamen de la Ley General de Aguas (Título I: Artículos 7º - 10º y Título II: Artículos 11º - 21º)

En sesión del 15 de junioobtuvo dictamen positivo el Proyecto de Ley 5799/2002-CR, sobre la protección a las alpacas y llamas genéticamente puras

Ingresaron:

  • Proyecto de Ley 10800 que propone la"Ley de Promoción de la Inversión Privada en Forestación y Reforestación en Tierras con Aptitud Forestal".
  • Proyecto de Ley 10809 que propone excluir al Ministerio de Agricultura del proceso de integración con los demás sectores productivos en el Ministerio de la Producción, a que se contrae el artículo 33° del Decreto Legislativo núm. 560, Ley del Poder Ejecutivo.
  • Proyecto de Ley 10904que propone modificar la Ley núm. 26505, Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas.

  

Salud, Población, Familia y Personas con Discapacidad

En sesión del 30 de junio se aprobó la insistencia por minoría 3783/2002-CR, 8147 y 10161/2003-CR, referente a las observaciones del Poder Ejecutivo a la Autógrafa de Ley que propone Regular la normatividad sobre los productos que contengan asbesto y sus diversas clases y formas

Relaciones Exteriores

En sesión del 14 de junio se obtuvo dictamen positivo aprobado por unanimidad al Proyecto de Ley 10571/2003-CR, que propone el Acuerdo sobre la Conservación de Albatros y Petreles

30/06/04

 

En caso de cualquier consulta dirigirse a:

e-mail: patricia@sna.org.pe

www.sna.org.pe

Telefax: 421-9167



Julio del 2004:

· ALERTA LEGISLATIVA AMBIENTAL N° 25
· INFORME DE DESARROLLO HUMANO MUNDIAL 2004

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